解析：在密码发展促进和保障措施方面，草案规定，国家鼓励和支持密码科学技术研究、交流，依法保护密码知识产权，促进密码科学技术进步和创新，建立密码工作表彰奖励制度；国家采取多种形式加强密码宣传教育，将密码安全教育纳入国民教育体系和公务员教育培训体系，鼓励和支持社会团体、公众开展和参与密码知识的普及、推广；草案也规定任何组织或者个人不得窃取或者非法侵入他人的加密信息或者密码保障系统，不得利用密码从事违法犯罪活动。