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为什么要加强党的执政能力建设和先进性建设?

新世纪新阶段全面建设小康社会,对党的执政能力提出了新的更高要求。党中央坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,紧密结合治国理政实践,继续全面推进党的建设新的伟大工程。党的十六大提出“加强党的执政能力建设”的命题。2004年9月,党的十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,就科学执政、民主执政、依法执政的目标及其内涵作了进一步阐述,明确提出要不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,发展社会主义民主政治的能力,建设社会主义先进文化的能力,构建社会主义和谐社会的能力,应对国际局势和处理国际事务的能力。胡锦涛在全会上强调,要紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政这个重大问题,开展全面系统深入的研究,努力使党的执政方略更加完善、执政体制更加健全、执政方式更加科学、执政基础更加巩固。贯彻落实党的十六大和十六届四中全会要求,党领导国家立法机关科学立法、民主立法,修订了宪法和人民代表大会选举法、组织法,颁布了各级人大常委会监督法,完善了根本政治制度,使党的执政体制更加健全,从而为加强党的执政能力建设提供了规范的法律框架。党中央还先后就深化行政管理体制和机构改革,加强人民政协及人民法院、人民检察院工作作出部署,把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,扩大了人民民主,党的科学执政、民主执政、依法执政的能力不断提高。2004年11月,党中央印发文件,对在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动作出部署。2005年1月,胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上提出“党的先进性建设”这一重大命题,强调党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。先进性教育活动从2005年1月起,分三批进行,到2006年6月基本结束。教育活动着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,取得了丰硕的成果。党的十六大以后,围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,党中央还提出和实施了一系列加强党的建设的重要举措。主要有:落实高级干部带头学习的号召,建立中央政治局集体学习制度;建立起中央和地方各级党委常委会向全委会负责并报告工作和接受监督制度,以及党的代表大会代表提案制度、代表提议处理和回复机制;改革干部人事制度,实施公开选拔、竞争上岗;加大新经济组织、新社会组织党建工作力度,扩大基层党组织覆盖面。党中央还决定成立中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院,组织开展大规模多层次培训,着力提高党员干部的能力和素质。

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