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跨世纪发展战略是如何制定和实施的?

制定:跨世纪发展战略按照邓小平战略思想构想的中国现代化发展战略。指中国的现代化将实行分“三步走”的发展战略,到21世纪中叶把我国建设成为一个强大的社会主义现代化国家。经过十几年的改革开放,第一步和第二步战略设想已经提前实现。在此基础上,根据世纪之交所提供的历史机遇,中共中央又提出了制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议,为全党和全国人民迈向21世纪构制宏伟纲领,从而使跨世纪发展战略思想更加具体化、明晰化。我国跨世纪发展战略的最终目标是实现经济的全面起飞,把我国从一个比较落后的发展中国家发展为人均收入达到中等发达水平、综合国力位居世界前列、在世界上屈指可数的大国和强国。跨世纪发展战略的实现要求我们不仅要有进行现代化建设的决心和勇气,而且要具备进行全面现代化建设的社会历史条件,包括产业基础、社会体制、意识形态、领导能力、国民素质等。中国的历史与现实证明,我国已经具备了实现经济腾飞、民族振兴的历史与现实条件。依据世界发展不平衡性原理,一个新发展国家,只要认真吸取早发展国家和迟发展国家的经验教训,战略得当,措施得力,完全能够成功地实现跨世纪发展战略。同时,新技术革命的到来,冷战结束后和平环境的强化和和平这一发展主题的进一步凸显,提供了十分有利的发展战略机遇期,为我们实施跨世纪发展战略提供了良机。实施:科教兴国战略:科教兴国,就是全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在经济、社会发展的重要位置,增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高全民族的科技文化素质,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,加速实现国家的繁荣强盛。实施科教兴国战略,必须不断提高创新能力。可持续发展战略:在我国经济高速粗放增长、经济规模越来越大的形势下,可持续发展问题日益引起党中央的高度重视。1992年联合国环境与发展大会后,党中央、国务院明确提出将实施可持续发展战略。西部大开发战略:我国幅员辽阔,不同地区自然环境和发展条件差异较大,长期以来发展不平衡、不协调。经过新中国成立以来特别是改革开放以来的建设,西部地区积累了相当的物质技术基础,但同东部地区相比,交通、通信等基础设施薄弱,经济水平长期处于落后状态,文化、教育、卫生等事业发展明显滞后。实施西部大开发战略,是党中央总揽全局作出的一项重大战略决策,对于推动东西部地区协调发展和最终实现共同富裕,维护民族团结、社会稳定和国家安全,扩展国家发展的战略回旋空间,具有重大而深远的意义。“引进来”和“走出去”战略:改革开放以来,我国通过积极引进国外的资金和先进的技术、管理经验来发展自己,取得了很大成绩。我国经济实力的增强和经济全球化的加速发展,要求我们必须不失时机地大胆“走出去”,充分利用好国际国内两种资源、两个市场。只有这样,才能弥补国内资源和市场的不足,才能把技术、设备、产品和服务带出去,使我国更有条件引进新的技术、发展新的产业,并逐步形成自己的跨国公司,更好地参与经济全球化竞争。“引进来”和“走出去”战略促进了我国开放型经济的发展,加快了我国经济融入经济全球化进程,拓展了我国经济发展空间。这是党中央在我国社会主义事业跨世纪发展道路上作出的又一项富有远见的战略决策。

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